Державіаадміністрація розробила проект наказу Міністерства транспорту та зв’язку України «Про затвердження Положення про державного інспектора з авіаційного нагляду у Державній авіаційній адміністрації». Основна мета розробленого документу – забезпечення дієвого контролю за діяльністю суб'єктів та станом об’єктів авіаційної діяльності.

Зазначений проект Положення розроблено з урахуванням вимог Міжнародної організації цивільної авіації (ІКАО), Європейського Союзу, Європейської конференції цивільної авіації (ЄКЦА), Європейської організації з безпеки аеронавігації (ЄВРОКОНТРОЛЬ), а також змін в нормах українського законодавства, які відбулися за період після введення в дію Положення про інспектора Державної служби України з нагляду за забезпеченням безпеки авіації у 2005 році.

Удосконалення державного нагляду за забезпеченням безпеки польотів шляхом впровадження своєчасних заходів з інспектування забезпечить дотримання необхідного рівня безпеки польотів при виконанні авіаційної діяльності.

Прийняття розробленого нормативного акту забезпечить подальший прогресивний розвиток авіаційного транспорту, сприятиме інтеграції України в «єдине європейське небо» та захисту національних інтересів на ринку авіаційних перевезень. Положення про державного інспектора передбачає організацію проведення інспектування в рамках державної програми безпеки польотів, а також встановлення вимог до державного інспектора Державіаадміністрації за різними напрямками діяльності, зокрема авіаційна безпека; авіаційна медицина; аеронавігація; аеропорти та аеродроми; льотна експлуатація; льотна придатність; ліцензування авіаційного персоналу; розслідування авіаційних подій та інцидентів; порушення використання повітряного простору України; виконання заходів з контролю за забезпеченням експлуатантами повітряних суден, аеродромів та органами обслуговування повітряного руху прийнятного рівня безпеки польотів.

Крім того, у Положенні зазначається, що у разі потреби, за рішенням голови Державіаадміністрації, до проведення інспекцій залучаються позаштатні інспектори з авіаційного нагляду за відповідними напрямами діяльності, які відповідають вимогам.

Серед вимог до державного інспектора ‑ базова або повна вища освіта відповідного професійного спрямування за освітньо-кваліфікаційним рівнем бакалавра, спеціаліста або інженера; стаж роботи в авіаційній галузі у певних сферах для бакалавра – не менше 5 років, для спеціаліста – не менше 3 років; свідоцтво (сертифікат) та допуск на право здійснювати професійну діяльність; спеціальну підготовку. Державний інспектор повинен: володіти державною мовою, а також однією з робочих мов ІКАО в обсязі, що відповідає вимогам ІКАО, а також знати керівні та нормативно-технічні документи у сфері цивільної авіації України, IКAO, JAA, EASA, Євроконтролю.

Відповідно до проекту документу, державний інспектор має право, у разі коли вимоги безпеки авіації потребують негайних заходів, заборонити виконання польотів, затримувати або скасовувати виліт. При цьому він зобов’язаний сповістити про своє рішення керівника суб’єкта авіаційної діяльності або уповноваженого представника та свого безпосереднього керівника з викладенням підстав заборони. За фактом заборони державним інспектором складається акт, надається інспекторський припис з обґрунтуванням причини заборони. Дозвіл на продовження діяльності надається державним інспектором після усунення недоліків, вказаних у приписі, згідно з процедурою, визначеною законодавством.

Прийняття проекту акта забезпечить впровадження в Україні міжнародних Стандартів та Рекомендованої практики, що регулює порядок організації та здійснення інспектування. Реалізація цього документу дозволить Україні підтвердити на міжнародному рівні виконання взятих на себе обов’язків, що випливають з міжнародних договорів, які стосуються безпеки польотів міжнародної цивільної авіації та сприятиме іміджу держави в очах міжнародної спільноти.

Пропозиції та зауваження зацікавлених юридичних та фізичних осіб до Проекту наказу Міністерства транспорту та зв’язку України «Про затвердження Положення про державного інспектора з авіаційного нагляду у Державній авіаційній адміністрації» можуть надсилатися протягом місяця з дати опублікування на сайті на адреси: 01135, м. Київ, пр. Перемоги, 14, ‑ Міністерство транспорту та зв’язку України: тел./факсом +38 (044) 461-52-18; e-mail: fed@avia.gov.ua; 01011, м. Київ, вул. Арсенальна, 9/11 – Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва: e-mail: mail@dkrp.gov.ua.

Проект наказу Міністерства транспорту та зв’язку України «Про затвердження Положення про державного інспектора з авіаційного нагляду у Державній авіаційній адміністрації»